矿业汇 2024-02-16 20:01 河北

国家安全部11月30日发文指出，将维护关键矿产资源领域国家安全作为重要任务。可见，关键矿产资源已经从经济领域上升到保障国计民安的国家安全领域！什么是关键矿产？为何它这么重要？目前我国在此领域状况如何？作为地矿人，我们该怎么做？

关键矿产是什么

关键矿产重要性

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。关键矿产资源更是服务新兴产业发展的重要基础，是资源安全保障的重中之重。21世纪以来，锂、镓、锗、稀土等稀有矿产资源的应用加工，助推了新能源、半导体、人工智能、航空航天等战略性新兴产业的蓬勃发展。例如，锂提升了电池能量密度和循环使用能力，推动了新能源汽车的能源变革；锂的同位素6 Li是制造氢弹不可缺少的原料，在核反应堆中充当控制棒冷却剂和传热介质；锂基陶瓷已用于研发新型植入式起搏器和人工关节；钨具有高熔点、高密度和低电阻的特性，常用于先进传感器和工业切割工具；钴在航空航天领域应用广泛，火箭发动机的叶片、叶轮、管道和耐热部件均离不开它。

越是尖端技术广泛应用的行业，对关键矿产的依赖度就越高。随着我国进入战略性新兴产业引领经济绿色低碳发展的关键时期，战略性关键矿产已成为加快建设现代产业体系、推动经济高质量发展的重要引擎，直接关乎国家安全。

保障关键性矿产从经济安全上升到国家安全

习近平总书记指出，“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。”在当前深刻变革的国际形势下，战略性关键矿产成为大国博弈的重要领域，关乎国家安全和稳定。我国矿产资源优势突出，这是有利的一面。2018年，我国发布《新时代中国战略性关键矿产目录厘定》，将21种资源品种列为战略性关键矿产。其中，稀土、钨、锡、钼、锑等资源的储量产量充沛。同时，我国在关键矿产的加工和提炼中占据主导地位。据统计，世界上约60—70%的锂、镍、钴等原料由我国提炼，我国的石墨产量在国际市场上占比高达86%。这意味着，在新能源等新兴产业链供应链中，我国具有较强的竞争力。主要经济体对中国的关键矿产依赖程度较大。对美国而言，我国已连续多年成为美最大的矿产品单一来源地。在美国地质调查局发布的《2022年关键矿物清单》中的50类“极重要关键矿物”中，有11种需从我国进口。美国2017至2022年从我国进口的稀土产品比例高达78%。欧盟有高达19种关键矿物依靠我国供应。其中98%的稀土、93%的镁、93%的铋、47%的天然石墨、38%的重晶石来自我国。据德国工业联合会（BDI）统计，德国93.5%的稀土矿需从我国进口，石墨、铋、镁、钻石粉、锑、镓等矿物也严重依赖中国。英国对中国关键矿产的依赖程度不亚于德国。据英国商业、能源和工业战略部对关键矿物的评估，在英国26种关键矿物中，有16种急需从中国进口。日本、韩国等对我国关键矿产的依赖程度也很高。2010年我国限制稀土出口日本时，日本进口我国稀土矿量占其进口总量的九成。韩国80%的氢氧化锂、69%的氢氧化钴、72%的天然黑铅都来自中国。与此同时，在大国竞争日益激烈的背景下，中国的关键矿产供应也面临一些风险，这是不利的一面。在世界各国日趋激烈的资源争夺战中，美国发起排华矿产联盟，不断冲击我国在国际矿产市场的竞争力，使我国资源安全风险持续上升。美国已将我国视为资源争夺的首要竞争对手。近年来，我国对部分关键矿产实施出口管制，以美国为首的西方国家危机感剧增，极力寻求替代来源，摆脱对我关键矿产的依赖。为此，美国拉拢盟国，出台了一系列战略举措，整合矿产资源，寻求抱团合作，谋划打造一条排除中国的关键矿产供应链。

美欧对非关键矿产争夺情况

2023年10月26日，在比利时布鲁塞尔举办的欧盟首届“全球门户”论坛上，欧盟和美国与刚果（金）、赞比亚、安哥拉等多个非洲国家和金融机构签署了3份谅解备忘录，宣称就“开发关键原材料价值链”和“促进交通运输互联互通”上展开合作；同一天欧盟与美国、刚果（金）、赞比亚、安哥拉、非洲开发银行（AfDB）和非洲金融公司（AFC），就开发“洛比托走廊”（Lobito Corridor）和新的“赞比亚-洛比托线路”（Zambia-Lobito line），签署谅解备忘录。拟议中这条运输走廊将通过安哥拉洛比托港，将刚果（金）南部和赞比亚西北部与区域和全球贸易市场相连。美国国务院声称，这条新线路将推动实现从大西洋到印度洋铁路连通、开放共同愿景。欧盟委员会称，在签署谅解备忘录后，各方将制定各自路线图，并在2030年之前采取具体的联合行动，该项目预计将于2023年年底前启动。美国和欧盟启动战略走廊基础工作，通过安哥拉将钴、锂和铜资源丰富的刚果（金）、赞比亚与大西洋相连，意在“与中国争夺关键矿产资源”。得益于近年来中国投资激增，刚果（金）成为世界上最大的钴生产国，并与秘鲁竞争第二大铜生产国的地位。与此同时，赞比亚也是重要铜生产国。正与中国争夺关键矿产的西方，一直寻求与这两个国家结盟，以挑战中国在关键矿产供应链中的主导地位。

政府、矿企和相关从业人员要怎么做？

1、建立中国自己的矿业融资体系